Con el objetivo de consolidar un Poder Legislativo más incluyente, justo y democrático, el diputado Adrián Sigfrido Ávila Estrada presentó una propuesta de reforma que busca actualizar el marco jurídico del Congreso del Estado de Veracruz para garantizar los derechos político-electorales de las y los legisladores independientes o sin partido.
El proyecto plantea modificar el Artículo 30 y adicionar un segundo párrafo al Artículo 31 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz, con la finalidad de subsanar el vacío normativo que excluye a integrantes de la Legislatura sin bancada de los órganos de gobierno, violando su derecho constitucional al ejercicio pleno del cargo para el que fueron electos.
Al hacer uso de la tribuna, el integrante de Movimiento Ciudadano (MC) explicó que la Junta de Coordinación Política (Jucopo) es el órgano encargado de vigilar las funciones legislativas, políticas y administrativas del Congreso, además de impulsar acuerdos, proponer la integración de comisiones y definir el presupuesto anual.
Al ser funciones de naturaleza estrictamente política, detalló, su integración debe responder al principio de máxima representación efectiva, basado en la pluralidad y la proporcionalidad.
Señaló que, con esta reforma, quienes legislen sin partido podrán asistir a las reuniones de la Jucopo con derecho a voz, pero sin voto, garantizando un equilibrio responsable al reconocer su calidad de representantes populares y otorgarles acceso a la información y a los procesos deliberativos, al tiempo de respetar la proporcionalidad política al reservar el voto a los Grupos Legislativos formalmente constituidos.
Asimismo, las modificaciones al artículo 30, explicó, definen con claridad la figura del “diputado sin partido” para aquellos legisladores que no formen parte, no se inscriban o dejen de pertenecer a un Grupo Legislativo; asimismo, establecen con precisión que, de acuerdo con la disponibilidad material y presupuestal del Congreso, se les brinde los apoyos necesarios para el desempeño de sus funciones constitucionales evitando interpretaciones discrecionales.
Mientras que la mayoría de los congresos estatales del país mantienen a los legisladores sin partido en la incertidumbre jurídica o bajo reglas restrictivas, expresó el diputado, “Veracruz avanza hacia una regulación explícita y funcional”.
Finalmente, aseveró que con estas reformas, el Congreso del Estado de Veracruz avanza hacia una vida parlamentaria más incluyente, más transparente y acorde con la pluralidad política de Veracruz. “Reconocer la figura de la o el Diputado sin partido y garantizar su participación en los Órganos de Gobierno no es un privilegio: es una obligación democrática”, concluyó.
A la propuesta se adhirió la diputada Montserrat Ortega Ruiz y el legislador Héctor Yunes Landa. Para su análisis, la Mesa Directiva remitió la iniciativa a la Comisión Permanente de Gobernación.
